從文(wen)化部日前召開(kai)的2012年國家(jia)動漫(man)(man)企(qi)(qi)業認定工作座談會上傳(chuan)出(chu)消息，文(wen)化部、財政部、國家(jia)稅(shui)務總局、海(hai)關(guan)總署將考慮適時修訂完善(shan)(shan)《動漫(man)(man)企(qi)(qi)業認定管理(li)辦(ban)法(試行)》(下稱《辦(ban)法》)，并將積極研究制定和(he)完善(shan)(shan)動漫(man)(man)企(qi)(qi)業營業稅(shui)、增值稅(shui)、所得稅(shui)、進(jin)口(kou)關(guan)稅(shui)等稅(shui)收優惠(hui)政策(ce)。
有關部委已于(yu)近期赴企業(ye)征求意見。也有企業(ye)負責(ze)人(ren)透(tou)露，目(mu)前獲得資質(zhi)的企業(ye)在(zai)進行稅(shui)收(shou)優惠申(shen)報時的減(jian)免(mian)稅(shui)手續并不十分順利，稅(shui)收(shou)部門與行業(ye)主管部門對于(yu)政策的理(li)解有所不同，導致了辦稅(shui)過程的不順暢。
根據(ju)文化部(bu)的(de)統(tong)計數據(ju)，自2008年《辦法(fa)》出臺(tai)以(yi)來(lai)，按照該《辦法(fa)》及配套(tao)稅(shui)收優惠政策，2008年和(he)2009年，40多家被認(ren)定企業每年稅(shui)收減(jian)免(mian)額度(du)為1300萬元，而2010年和(he)2011年新認(ren)定的(de)20家企業每年稅(shui)收減(jian)免(mian)額度(du)就(jiu)超過了(le)2000萬元。
系列(lie)稅(shui)(shui)收優惠(hui)政(zheng)策對(dui)上市公(gong)司也多有(you)惠(hui)及。其中，拓維信息通(tong)過(guo)國家級重點動漫企業認證，根(gen)(gen)據(ju)(ju)公(gong)司半年(nian)報(bao)，因全資子(zi)(zi)公(gong)司湖南互(hu)動傳媒(mei)有(you)限(xian)公(gong)司被認定為重點動漫企業，根(gen)(gen)據(ju)(ju)財政(zheng)部、國家稅(shui)(shui)務總局《關(guan)(guan)于(yu)(yu)扶持動漫產業發展有(you)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)收政(zheng)策問題的(de)通(tong)知(zhi)》(下稱《通(tong)知(zhi)》)等相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)定，該子(zi)(zi)公(gong)司自2010年(nian)至2012年(nian)減(jian)按10%的(de)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)征收企業所得稅(shui)(shui)，并于(yu)(yu)2011年(nian)6月(yue)對(dui)2010年(nian)度按15%稅(shui)(shui)率(lv)(lv)上繳超過(guo)10%部分(fen)給予(yu)退稅(shui)(shui)，2011年(nian)收到(dao)退稅(shui)(shui)金(jin)額(e)約183萬元。
此外(wai)，奧(ao)飛動漫(man)也獲得國家級重點動漫(man)企業認證。公(gong)司半年報(bao)顯示，根(gen)據財政部《關于扶持動漫(man)產(chan)業發(fa)(fa)展增值稅(shui)(shui)、營(ying)(ying)業稅(shui)(shui)政策的通知》的規(gui)定，子公(gong)司廣州奧(ao)飛文(wen)化傳播(bo)有限(xian)公(gong)司自(zi)(zi)2011年1月(yue)1日至2012年12月(yue)31日自(zi)(zi)主開發(fa)(fa)、生產(chan)動漫(man)產(chan)品涉及營(ying)(ying)業稅(shui)(shui)應(ying)稅(shui)(shui)勞(lao)務(wu)的(除廣告業、娛(yu)樂業外(wai))按3%的稅(shui)(shui)率計(ji)繳(jiao)營(ying)(ying)業稅(shui)(shui)。奧(ao)飛動漫(man)相關負責人向(xiang)記者介紹，2009年至今，企業已獲得稅(shui)(shui)收減免約1100萬元。
與此同時(shi)，也有(you)動漫(man)企業(ye)財稅(shui)負責人向記者反映，自2008年《辦(ban)法(fa)》出臺以(yi)來，《通知》幾乎成了動漫(man)企業(ye)辦(ban)稅(shui)的總依據(ju)，其中(zhong)雖(sui)然對增(zeng)值稅(shui)、所得稅(shui)、營業(ye)稅(shui)等(deng)有(you)所規定，但申報獎勵方法(fa)和(he)實施細(xi)則卻沒有(you)配(pei)套下來。
例如，《通知》指出，經認(ren)定的動漫(man)企(qi)業自主開發(fa)、生(sheng)產動漫(man)產品，可(ke)申請享(xiang)受國家現行鼓勵軟(ruan)件(jian)產業發(fa)展的所(suo)(suo)得(de)稅(shui)優(you)惠(hui)政策(ce)；但是否(fou)經認(ren)定的“國家級重點動漫(man)企(qi)業”可(ke)以享(xiang)受“規劃布局內重點軟(ruan)件(jian)企(qi)業”10%的所(suo)(suo)得(de)稅(shui)優(you)惠(hui)卻(que)沒有明確說明。也成為相關企(qi)業申請稅(shui)收優(you)惠(hui)時難以處理的“盲區(qu)”。
對此類(lei)問(wen)題，記者了(le)解到有關部委已(yi)于近期(qi)開展了(le)意見征求。
而此前發布的《“十二五”時期國家動漫產業發展規劃》也要求從加大財政投入、保護知識產權、完善投融資政策、實行稅收優惠、加強組織實施等五個方面加強對動漫產業發展的政策保障和體制機制保障。
