校服不合格、童(tong)車設(she)計有(you)缺(que)陷、兒童(tong)玩具易傷人……我國兒童(tong)在被(bei)千般呵(he)護(hu)包圍的同(tong)時，身邊還“埋伏”著眾多危險(xian)。
適逢(feng)國(guo)慶長假消費旺季，又正值換(huan)裝季節，然而記者調查發現，兒童用品(pin)(pin)存(cun)在(zai)“有標不(bu)依”現象(xiang)，且一些不(bu)達標產(chan)品(pin)(pin)“搭”上促銷快車清庫；而不(bu)達標產(chan)品(pin)(pin)“重災區”的中(zhong)低(di)檔市場恰(qia)恰(qia)是監管“真(zhen)空”。產(chan)品(pin)(pin)質量“硬傷”累(lei)累(lei)，兒童安全系在(zai)哪里？
甲醛超標嚴重 不達標產品“搭乘”促銷車
節慶期間，商家(jia)趁機打響“折扣戰”，兒童(tong)用品市(shi)場也不例外。記者走訪發現(xian)，一些超(chao)市(shi)、嬰童(tong)用品專賣店都打出“清倉處理”“一件(jian)六(liu)折、兩件(jian)五折”等促銷廣告，吸引不少家(jia)長圍著(zhu)堆滿產品的“花車”挑選。
熱(re)鬧之中藏有(you)隱憂。根據今年(nian)8月1日(ri)實(shi)施的(de)GB18401－2010《國家紡織產品基(ji)本安全技術規范》要求(qiu)，所有(you)3歲以(yi)內嬰幼兒服裝(zhuang)必須(xu)滿足最高安全級別A類，且須(xu)在標簽上標明(ming)。
然(ran)而(er)記者在一些賣場發(fa)現(xian)，標(biao)(biao)(biao)(biao)注舊國(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)甚(shen)至無任何標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)的(de)“三無”嬰(ying)幼兒(er)服(fu)(fu)裝觸目可及：嬰(ying)幼兒(er)服(fu)(fu)裝吊牌上(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)有(you)“GB18401－2010”的(de)不(bu)干膠條，撕開里面卻是“GB18401－2003”；吊牌上(shang)(shang)的(de)原“B類(lei)”標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)被寫有(you)“A類(lei)”的(de)貼紙(zhi)覆蓋(gai)；在北京動物園服(fu)(fu)裝批發(fa)市場、海淀區(qu)第五大道(dao)的(de)嬰(ying)童裝區(qu)，服(fu)(fu)飾上(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)準、成分(fen)等信息全(quan)無，銷售人(ren)員稱“只分(fen)大小(xiao)號，不(bu)分(fen)AB類(lei)。”而(er)B類(lei)服(fu)(fu)裝的(de)甲醛(quan)含量限值是A類(lei)的(de)3倍多。
讓人擔憂的(de)(de)并(bing)不只有(you)兒童(tong)(tong)(tong)服裝，也并(bing)非只是標識不全，兒童(tong)(tong)(tong)用品質量的(de)(de)“硬傷”帶給孩子的(de)(de)威(wei)脅(xie)更大。國家質檢(jian)總局(ju)最新的(de)(de)一份抽檢(jian)報(bao)告顯示，13%的(de)(de)兒童(tong)(tong)(tong)及嬰幼兒服裝產品、16%的(de)(de)童(tong)(tong)(tong)鞋、近20%的(de)(de)童(tong)(tong)(tong)車以及7%的(de)(de)兒童(tong)(tong)(tong)玩具(ju)均不合格(ge)。有(you)些童(tong)(tong)(tong)車、玩具(ju)有(you)銳利尖端或危險夾縫；個別批次(ci)童(tong)(tong)(tong)鞋甲醛超標四五倍。
“不是看不見(jian)的致癌(ai)物超標，就是易(yi)傷人(ren)的設(she)計缺陷明(ming)顯。”國家紡織制品質量監(jian)督檢驗(yan)中心主(zhu)任(ren)王(wang)寶軍說，甲(jia)醛嚴重超標不能一次(ci)洗掉(diao)，它會持續地游(you)離(li)出來，嬰幼兒(er)免疫系(xi)統發育不完善、皮(pi)膚嬌嫩，長期穿著甲(jia)醛超標的衣服(fu)致癌(ai)危險(xian)更大。
中低市場成監管“漏洞” “國標”遭遇軟執行
業內(nei)人士透露，監(jian)管(guan)部門抽查的大多是正規(gui)廠家，市(shi)場(chang)上大量中小企業、中低(di)檔綜合市(shi)場(chang)并沒有進入監(jian)管(guan)視線。
今年，我國(guo)首次實施涉及兒童(tong)汽車座椅和兒童(tong)家具(ju)的(de)安(an)全國(guo)標(biao)，新版的(de)紡織品(pin)國(guo)標(biao)還(huan)進(jin)一步嚴格(ge)了嬰幼兒產品(pin)的(de)標(biao)準。吉林省質監(jian)局纖維檢驗處副處長張云龍表示，這意(yi)味著兒童(tong)用品(pin)的(de)安(an)全防線拉得更緊，填補了以往(wang)被忽略的(de)領域。
然而(er)，記者調查發現(xian)，占據兒童用品(pin)(pin)大半份額的中低市場成為(wei)不達標產(chan)品(pin)(pin)的“重災區(qu)(qu)”，而(er)這里恰恰是監管(guan)盲區(qu)(qu)。在北京阜成門天意批(pi)發市場玩具廳，很(hen)多玩具都沒(mei)有標明廠(chang)址(zhi)、廠(chang)名以及適合年齡段(duan)等(deng)基本信息。多位攤主告訴記者，很(hen)少有人來檢查。
王寶軍更是道出“天(tian)機”：在日常檢查中，相(xiang)關部門通常選擇大商(shang)場、大超(chao)市等(deng)正常途徑。對于綜合(he)的中低檔批發市場很少抽查，監管部門甚(shen)至(zhi)明確表示“那些地(di)方不要去”。
“那兒估計得一半以上(shang)不合格。查了(le)也沒法管，大多(duo)是(shi)‘三無’產(chan)品，追查、罰款、曝光都(dou)找不到人。”他(ta)說。
同(tong)時，由于缺少對兒童(tong)安(an)全的責任(ren)(ren)和意識，生產企業鉆(zhan)空(kong)子(zi)，蒙混(hun)過關以減(jian)少成本和損失(shi)，甚至逃避責任(ren)(ren)；銷(xiao)售商家(jia)把關不嚴，對兒童(tong)用品新國標置(zhi)若(ruo)罔聞(wen)，這些(xie)都導致市場混(hun)亂。
此(ci)外，家(jia)長(chang)安全意識缺乏也給不達標產品以(yi)可乘之機。許多家(jia)長(chang)對國標根本不關注，買(mai)東西只圖便宜。“我們買(mai)衣服最(zui)多看看質地，從沒(mei)看過什(shen)么A、B類。”長(chang)春市民劉(liu)美(mei)媛說，“只要款式可以(yi)、價(jia)格(ge)適中就行。”
中(zhong)國(guo)汽車(che)技術(shu)研究中(zhong)心模擬碰(peng)撞(zhuang)室(shi)主任張曉龍說，市場(chang)上兒童安全(quan)座椅從幾(ji)十元到幾(ji)千(qian)元，“幾(ji)十、幾(ji)百元的價格顯然不夠優質產品(pin)的成本，這類產品(pin)充斥市場(chang)很不安全(quan)，碰(peng)撞(zhuang)實驗中(zhong)不是散(san)架就是撕裂。”
填補監管空白區 給兒童安全上把“鎖”
我(wo)國(guo)兒童用品(pin)標準(zhun)與(yu)國(guo)際標準(zhun)一(yi)直存在(zai)(zai)差距，兒童玩具等(deng)產品(pin)不時遭到歐(ou)盟的預警(jing)和(he)召回(hui)。我(wo)國(guo)在(zai)(zai)努力彌補這塊“短板”，標準(zhun)更新的步(bu)伐在(zai)(zai)加(jia)快，但(dan)市場跟進的速度不樂觀，魚龍混雜現象依然。
有關人士表示，兒(er)童(tong)作為(wei)最稚(zhi)嫩嬌弱的群體，需要最強有力的安(an)全(quan)保障。全(quan)社會都應提高意(yi)識關愛兒(er)童(tong)，給兒(er)童(tong)安(an)全(quan)上(shang)把“鎖”。
首先兒童(tong)用品生(sheng)產(chan)企(qi)業要強化(hua)質量標準(zhun)(zhun)，生(sheng)產(chan)合規產(chan)品，為(wei)兒童(tong)健康成長(chang)(chang)提供保障，而不是在孩子(zi)的成長(chang)(chang)路上(shang)設置陷阱(jing)。中國消費(fei)者協會律師團(tuan)團(tuan)長(chang)(chang)邱寶(bao)昌說(shuo)，既(ji)然有(you)強制標準(zhun)(zhun)，就(jiu)應(ying)強制企(qi)業執行。
其次應填補監(jian)管的空白(bai)。長春市(shi)消費者(zhe)(zhe)協(xie)會副秘(mi)書長鐘萍(ping)表示，不(bu)(bu)能因(yin)為(wei)難度大就放棄對中低檔(dang)市(shi)場、“三無(wu)”產品的監(jian)管，對于這樣的“重災區”，工商、質監(jian)等相關部門應聯(lian)合執法、創新監(jian)管手段。一方面可(ke)以在中低市(shi)場人群密集區加(jia)大宣傳力度，提高(gao)標準知曉率；另一方面應加(jia)大檢查和懲處力度，對違(wei)規行為(wei)不(bu)(bu)能僅(jin)僅(jin)是下(xia)架、罰款、曝光，執法不(bu)(bu)嚴客觀上縱容(rong)了生產經營者(zhe)(zhe)的違(wei)法行為(wei)。
此外，張曉龍指出，還應提高消(xiao)費(fei)者的(de)認知和安(an)全(quan)意識(shi)，有時甚至要完(wan)善(shan)相關法律法規來(lai)強制(zhi)安(an)全(quan)產品和標準的(de)應用(yong)。他舉(ju)例(li)說(shuo)，目前我(wo)國兒(er)童安(an)全(quan)座椅的(de)使(shi)用(yong)率(lv)低(di)于1%，而歐美很多國家使(shi)用(yong)率(lv)達到90%，原因在于歐美強制(zhi)要求兒(er)童乘車必(bi)須使(shi)用(yong)汽車安(an)全(quan)座椅。
鐘萍還提(ti)醒(xing)，購買兒童用品(pin)(pin)時，首先要查看(kan)產(chan)品(pin)(pin)標識是(shi)否清楚(chu)、規(gui)范，如發現有不(bu)符合(he)新(xin)國標的產(chan)品(pin)(pin)在(zai)售，可向消協或相關(guan)部門反映(ying)，以(yi)維護消費者的合(he)法權益(yi)。
