被稱為(wei)目前世界上最嚴玩(wan)具(ju)安全(quan)(quan)技術(shu)法規的(de)《歐(ou)盟玩(wan)具(ju)安全(quan)(quan)新指(zhi)令(ling)(ling)》，經過4年的(de)過渡(du)期，將(jiang)于7月20日(ri)全(quan)(quan)面(mian)實(shi)施。按照(zhao)新指(zhi)令(ling)(ling)，從7月20日(ri)起，進入歐(ou)盟市(shi)場的(de)玩(wan)具(ju)產品(pin)須符合(he)《歐(ou)盟玩(wan)具(ju)新指(zhi)令(ling)(ling)》的(de)所(suo)有條款。與(yu)兩年前實(shi)施的(de)物理機械(xie)部分相(xiang)比，此(ci)次(ci)實(shi)施的(de)玩(wan)具(ju)定義和(he)化學(xue)安全(quan)(quan)部分一(yi)直被認(ren)為(wei)近乎苛刻，將(jiang)對玩(wan)具(ju)企業造成更(geng)大出口挑戰。
挑戰一：監管范(fan)圍擴(kuo)(kuo)大。新指(zhi)令規定(ding)，玩(wan)具(ju)產品被定(ding)義為(wei)設(she)計(ji)為(wei)或用(yong)于(yu)14周歲以下兒童玩(wan)耍使(shi)用(yong)的(de)(de)產品，無論是(shi)(shi)(shi)否(fou)為(wei)專(zhuan)用(yong)的(de)(de)產品。相(xiang)比舊指(zhi)令，更強調是(shi)(shi)(shi)否(fou)被兒童吸(xi)引(yin)并(bing)(bing)玩(wan)耍，擴(kuo)(kuo)大了(le)玩(wan)具(ju)安全指(zhi)令監管的(de)(de)范(fan)圍。比如，水果形狀蠟(la)燭，雖然并(bing)(bing)不是(shi)(shi)(shi)為(wei)14周歲以下兒童玩(wan)耍而設(she)計(ji)的(de)(de)，但是(shi)(shi)(shi)容(rong)易被兒童吸(xi)引(yin)并(bing)(bing)玩(wan)耍，就必須符合(he)新指(zhi)令的(de)(de)監管要求。
挑戰二：受(shou)控物(wu)質(zhi)(zhi)增加(jia)。新指(zhi)令(ling)首(shou)次(ci)將致(zhi)敏性(xing)(xing)芳香劑、CMR物(wu)質(zhi)(zhi)(致(zhi)癌、致(zhi)基因突變、生殖毒性(xing)(xing))等(deng)納入(ru)監(jian)管范圍，規定(ding)55種禁用致(zhi)敏芳香劑，11種受(shou)限(xian)致(zhi)敏芳香劑，3000余種CMR物(wu)質(zhi)(zhi)。重(zhong)金(jin)屬由之前的(de)8種擴大為19種，其中(zhong)包括有(you)機(ji)錫和(he)六價鉻(ge)。并(bing)禁止在橡(xiang)膠玩(wan)具中(zhong)使(shi)用N-亞(ya)硝(xiao)基胺和(he)N-可亞(ya)硝(xiao)物(wu)質(zhi)(zhi)。與舊指(zhi)令(ling)相(xiang)比，受(shou)限(xian)的(de)化學物(wu)質(zhi)(zhi)種類大大增加(jia)。
挑戰三：監(jian)管要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)苛刻。新指(zhi)令對有害(hai)物質(zhi)的限量要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)近乎苛刻，對重(zhong)金屬要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)由之(zhi)前(qian)遷移(yi)量改(gai)為(wei)生物利用率，將材料分(fen)為(wei)三類，逐一規定限值(zhi)，大大嚴于(yu)舊(jiu)指(zhi)令要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，有的元(yuan)素(su)比如(ru)六價鉻甚至達到PPb級，也就(jiu)是十億分(fen)之(zhi)一的要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，與食品要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)相差(cha)無幾(ji)。新增(zeng)的致敏芳香劑限量也均(jun)控制在0.01%和0.1%以(yi)內。
挑戰四：從嚴趨勢加強。根(gen)據新規(gui)，今(jin)后(hou)(hou)輸歐玩(wan)(wan)具需符合一般(ban)和特定有(you)關化學的(de)(de)立(li)(li)法(fa)，如REACH和RoHS，這將(jiang)意味著一些(xie)非玩(wan)(wan)具法(fa)規(gui)的(de)(de)更新將(jiang)直接觸發玩(wan)(wan)具監(jian)管(guan)加嚴，今(jin)后(hou)(hou)對(dui)玩(wan)(wan)具監(jian)管(guan)的(de)(de)從嚴速度將(jiang)更快，趨勢將(jiang)更強。比(bi)如近期剛剛實施的(de)(de)歐盟多環芳(fang)烴限量，也成為對(dui)玩(wan)(wan)具產品的(de)(de)要求法(fa)國食品巨頭達能公司宣布，已與美(mei)國第四大嬰(ying)兒(er)食品企業HappyFamily?簽署協議，達能將(jiang)收(shou)購后(hou)(hou)者(zhe)90%?以上的(de)(de)股權。HappyFamily成立(li)(li)于2006年，在美(mei)國嬰(ying)兒(er)食品市場中擁(yong)有(you)超過4%?的(de)(de)市場份額(e)。
