日前從有關方面(mian)獲悉，《紡織工業“十二五”發(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)》（以(yi)下簡稱《規(gui)劃(hua)》）已(yi)由工業和信息(xi)化部印(yin)發(fa)(fa)，即將對外正式公布(bu)。
“十二(er)五(wu)(wu)”是我國全面(mian)建設小康社(she)會的(de)(de)關(guan)鍵時(shi)期(qi)，是深(shen)化改(gai)革開放、全面(mian)調(diao)整經濟(ji)結構(gou)、加(jia)快轉變(bian)經濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)(de)攻堅時(shi)期(qi)，也是推(tui)進紡織工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)由大變(bian)強的(de)(de)重要(yao)時(shi)期(qi)。《規(gui)劃(hua)(hua)》以科學發(fa)展(zhan)觀為指(zhi)導(dao)，全面(mian)落實《國民經濟(ji)和(he)(he)(he)社(she)會發(fa)展(zhan)第(di)十二(er)個五(wu)(wu)年規(gui)劃(hua)(hua)綱(gang)要(yao)》和(he)(he)(he)《工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級規(gui)劃(hua)(hua)（2011~2015年）》，提(ti)出了“十二(er)五(wu)(wu)”紡織工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)指(zhi)導(dao)思(si)想、發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)、重點(dian)(dian)(dian)任務(wu)和(he)(he)(he)政策(ce)措(cuo)施，突出了結構(gou)調(diao)整、自主創新、品牌建設和(he)(he)(he)可持續發(fa)展(zhan)等(deng)重點(dian)(dian)(dian)內容，是未(wei)來五(wu)(wu)年紡織工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)指(zhi)導(dao)性文件和(he)(he)(he)實現(xian)紡織強國目(mu)標(biao)的(de)(de)行(xing)動(dong)綱(gang)領(ling)，也是紡織工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)各行(xing)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)各地區編(bian)制規(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)重要(yao)依據。《規(gui)劃(hua)(hua)》全文分為五(wu)(wu)個部分，一是“十一五(wu)(wu)”回顧和(he)(he)(he)“十二(er)五(wu)(wu)”形勢；二(er)是指(zhi)導(dao)思(si)想和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)；三是重點(dian)(dian)(dian)任務(wu)；四是重點(dian)(dian)(dian)領(ling)域；五(wu)(wu)是主要(yao)政策(ce)和(he)(he)(he)保(bao)障(zhang)措(cuo)施；六是加(jia)強規(gui)劃(hua)(hua)組織實施。
《規劃(hua)》以(yi)鄧小平理(li)論(lun)和(he)(he)(he)“三個代表”重要(yao)思想(xiang)為指導，深入貫(guan)徹落(luo)實(shi)科學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)，適應國(guo)內(nei)外形勢新(xin)變化，按(an)照《國(guo)民經(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第(di)十二個五年(nian)規劃(hua)綱要(yao)》要(yao)求，堅持以(yi)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)為主線，以(yi)結構調整和(he)(he)(he)產業(ye)升級為主攻方向(xiang)，以(yi)自主創(chuang)新(xin)、品牌建(jian)設和(he)(he)(he)兩化融(rong)合為重要(yao)支撐，以(yi)擴大內(nei)需和(he)(he)(he)改善民生為根本出發(fa)點，以(yi)完善價(jia)值鏈和(he)(he)(he)實(shi)現(xian)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為重要(yao)著(zhu)力(li)點，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)結構優化、技術先進(jin)、綠色環(huan)保(bao)、附加(jia)值高、吸(xi)納(na)就業(ye)能力(li)強(qiang)的(de)現(xian)代紡織(zhi)工業(ye)體系，為實(shi)現(xian)紡織(zhi)工業(ye)強(qiang)國(guo)奠定更(geng)加(jia)堅實(shi)基礎。
《規(gui)劃(hua)》還(huan)制定了“十(shi)二(er)五(wu)(wu)”的發展目標。規(gui)模以(yi)上紡(fang)織企業(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)增加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)年均增長(chang)8%。到(dao)(dao)“十(shi)二(er)五(wu)(wu)”末，出(chu)口總(zong)額達到(dao)(dao)3000億(yi)美(mei)元(yuan)，年均增長(chang)7.5%；全行業(ye)(ye)(ye)纖維加(jia)(jia)工(gong)總(zong)量為5150萬(wan)噸，年均增長(chang)4.5%。在產業(ye)(ye)(ye)結構(gou)方(fang)(fang)面(mian)，服裝(zhuang)、家(jia)紡(fang)、產業(ye)(ye)(ye)用三大類(lei)終端產品(pin)纖維消(xiao)費量比(bi)例達到(dao)(dao)48:27:25，年產值(zhi)(zhi)(zhi)超(chao)過100億(yi)元(yuan)的企業(ye)(ye)(ye)（集團）超(chao)過20家(jia)。在品(pin)牌(pai)(pai)建(jian)設(she)方(fang)(fang)面(mian)，到(dao)(dao)“十(shi)二(er)五(wu)(wu)”末，形成5~10個具(ju)有國際(ji)影響力(li)的品(pin)牌(pai)(pai)，100個國內市場認知(zhi)度較高的知(zhi)名(ming)品(pin)牌(pai)(pai)，50家(jia)年銷售收入超(chao)百億(yi)的品(pin)牌(pai)(pai)企業(ye)(ye)(ye)，品(pin)牌(pai)(pai)產品(pin)出(chu)口比(bi)重達到(dao)(dao)25%。在節能減(jian)排方(fang)(fang)面(mian)，單位(wei)工(gong)業(ye)(ye)(ye)增加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)能源消(xiao)耗比(bi)2010年降(jiang)低20%，工(gong)業(ye)(ye)(ye)二(er)氧化碳排放(fang)強(qiang)度比(bi)2010年降(jiang)低20%，單位(wei)工(gong)業(ye)(ye)(ye)增加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)用水量比(bi)2010年降(jiang)低30%，主(zhu)要污(wu)染物排放(fang)比(bi)2010年下(xia)降(jiang)10%。
圍繞(rao)發展目(mu)標，《規劃》提出(chu)了“十二五”期(qi)間紡織工業發展重點(dian)要完(wan)成的九大(da)任(ren)務：增強自(zi)主(zhu)創新能(neng)力、加(jia)(jia)快(kuai)技(ji)術升級(ji)步伐、加(jia)(jia)強質(zhi)量管(guan)理(li)和品牌(pai)建設、加(jia)(jia)強節能(neng)減排和資(zi)源(yuan)循環利用、發展現代產(chan)業集群、優化(hua)產(chan)業區域布(bu)局、提高國際(ji)化(hua)水平、加(jia)(jia)強人力資(zi)源(yuan)建設、優化(hua)組織結構及提高管(guan)理(li)水平。其中每(mei)一項任(ren)務都有(you)詳細的闡述(shu)，并(bing)提出(chu)目(mu)標要求。
為了加(jia)快(kuai)紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)工業(ye)(ye)結構(gou)調整和產業(ye)(ye)升級，《規劃》還特別(bie)明確了四大重(zhong)點發展領域：新(xin)型紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)纖維(wei)材(cai)料(liao)產業(ye)(ye)、高端紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)裝備(bei)制造業(ye)(ye)、高性能(neng)產業(ye)(ye)用紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品、傳統紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)分行業(ye)(ye)。其中化纖占纖維(wei)加(jia)工總量的比重(zhong)將達(da)(da)(da)到76%，化纖差別(bie)化率將提高到60%以上(shang)。到2015年，主要紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)機械產品30%以上(shang)達(da)(da)(da)到同期國際先進技術水平(ping)。產業(ye)(ye)用紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品纖維(wei)加(jia)工量到2015年達(da)(da)(da)到1290萬噸，占全行業(ye)(ye)纖維(wei)加(jia)工總量的比例(li)達(da)(da)(da)到25%。
《規劃(hua)》還強調了完善(shan)(shan)產業政(zheng)策(ce)、發揮財(cai)稅政(zheng)策(ce)作用、用好金融支持政(zheng)策(ce)、改善(shan)(shan)貿易環境、強化(hua)行(xing)業標(biao)準、保障紡(fang)織(zhi)原料(liao)、發揮行(xing)業協(xie)會作用等政(zheng)策(ce)保障措施。
據了解，《化纖工(gong)業(ye)(ye)“十二五”發展規(gui)劃》及《產業(ye)(ye)用紡織品“十二五”發展規(gui)劃》也一同印發。
